湖南法治报讯（通讯员 向少波 刘剑箫）“以前担心检查多、处罚重，现在执法频次少了，遇到轻微问题还能先指导再整改，企业能安心搞生产了！”这是湘西州某企业负责人对涉企行政执法变化的真切感受。今年以来，湘西州聚焦涉企执法“主体不规范、检查频次高、乱罚滥罚”痛点，以“三关严控”推动执法从“管理”向“服务”转变，让执法既有刚性约束，更具民生温度。 

严把“准入关”，筑牢规范执法根基。州司法局牵头开展执法主体资格“全面清查”，坚决杜绝“无资格执法、超权限执法”，同步建立执法人员“动态管理”机制，收回不合格人员执法证310本，开展一体化平台应用培训30余场，实现执法人员培训全覆盖，确保每一名执法者都“持证上岗、规范履职”。

严守“频次关”，为企业减负松绑。通过“年度检查计划+动态报备”压减检查总量，全州涉企检查计划较去年减少30%；依托“扫码入企”监管系统实现检查100%扫码，精准记录检查轨迹；落实“综合查一次”制度，制定跨部门联合检查计划125项，实施184次联合检查，市场监管、住建领域行政检查数同比分别下降48.2%、46.06%，切实减少企业迎检负担。

严管“处罚关”，传递执法温度。坚持“教育与处罚相结合”，在重点领域推行“721”工作法，州本级26家执法单位公布“首违不罚、轻微免罚”清单，3500余件案件适用免罚轻罚，为企业减轻处罚负担1752万余元。同时推行“三书同达”机制，送达处罚决定书时附带信用修复告知与合规建设提示，让企业在知法守法中稳步发展。

作者：向少波 刘剑箫

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来源：湖南法治报