湖南法治报全媒体记者 李翔
通讯员 彭经德 杨青
平安，是武陵山下最温暖的守望；法治，是酉水河畔最坚实的守护。
当“平安中国建设示范市”的金字招牌花落湘西，这片曾经以精准扶贫首倡地闻名于世的红色热土，又多了一张沉甸甸的国家级名片。这份国家级荣誉，凝聚着全州上下的勠力同心，也镌刻着检察机关的使命担当。
“十四五”期间，湘西州检察机关坚持“高质效办好每一个案件”，统筹推进“四大检察”全面协调充分发展。州县两级检察院共有近200个集体和个人获省级以上表彰，75个案例入选全国全省检察机关典型案例和优秀案件，参与办理的“锰三角”矿业污染综合整治公益诉讼案被上合组织总检察长会议列为中国检察公益诉讼三大案例之一进行推介展示，以高质效检察履职为平安湘西建设注入了坚实法治力量。
为大局服务，以检察利剑守一方安澜、护一域发展
2025年8月27日，凤凰县人民检察院组织干警到吉信镇墟场开展国家安全法治宣传活动。
安全是发展的前提，发展是安全的保障。五年来，湘西州检察机关全面贯彻总体国家安全观，依法起诉故意杀人、强奸、绑架、抢劫等严重暴力犯罪854件1124人。纵深推进常态化扫黑除恶斗争，办理涉黑恶案件46件271人，成功办理省督办的“5·24”专案、鲁某等人组织、领导、参加黑社会性质组织案等一批重大案件。立足湘西地处四省市交界、毒品过境通道的区位特征，重拳打击毒品犯罪，起诉560件819人。扎实开展强制医疗执行检察监督，分散在全州的19名强制医疗对象实现集中收治，经验做法获最高检肯定。
法治是最好的营商环境。全州检察机关严厉打击破坏市场经济秩序犯罪，批捕372人，起诉717人。扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，对多名涉企人员开展羁押必要性审查，依法监督违法“查扣冻”企业财产。吉首市检察院依法监督解除某旅游公司被超标查封的1.28亿元财产案，入选最高检民事检察白皮书。出台《湘西州检察机关落实“企业服务年”行动工作举措》，以十二项精准务实的检察举措持续优化法治化营商环境。
为人民司法，以检察温情护万家灯火、暖百姓心田
龙山县人民检察院干警前往湘西州社会福利院，看望患有脑瘫的事实无人抚养儿童小花，为小花赠送了生活物资和营养补品。
平安建设既要靠依法打击，更要靠用心守护。在未成年人保护领域，坚持“零容忍”与“双向保护”并重。从严从重打击性侵、暴力伤害等侵害未成年人恶性犯罪，对涉罪未成年人不批准逮捕314人、不起诉209人，附条件不起诉305人。龙山县检察院对通过附条件不起诉考察的7名未成年人不起诉并封存犯罪记录，其中5人成功考上大学。全州8个县市均已建成“一站式”办案场所并规范化运行，实现询问、取证、心理疏导、医疗救助一体化。推动强制报告、从业查询制度刚性落地，全州开展从业查询14万余人次。2025年，州检察院在“利剑护蕾”行动中获评集体三等功。
群众身边的“急难愁盼”，就是检察工作的“履职清单”。联合民政、教育、妇联等部门建立“司法救助+社会救助”衔接机制，全州检察机关共办理司法救助案件477件，发放救助金711万元。积极运用“支持起诉+”模式，帮助农民工追讨欠薪超4000万元。花垣县检察院支持刘某某等104人就某锰业公司拖欠劳动报酬向法院提起诉讼，成功讨薪400余万元。凤凰县检察院联合多部门办理的麻某某司法救助案，坚持“救治扶”并举，获评湖南省检察机关与残联组织加强司法救助协作典型案例。全面入驻综治中心，优化12309检察服务中心功能，对接收的3704件群众信访件做到“件件有回复”。推行院领导带头接访包案常态化，包案化解疑难复杂控告申诉案件800余件，成功化解了历时25年的杨某某信访案、历时13年的汪某某曾某某信访案等一批“钉子案”“骨头案”。
为法治担当，以精准监督守公平正义、筑治理根基
古丈县人民检察院检察长龙浩向全国人大代表龙献文（左一）介绍大数据法律监督模型。
湘西州检察机关聚焦法律监督主责主业，推动“四大检察”协同并进，以扎实履职交出平安湘西建设高分答卷。
刑事检察更优更强。全州检察机关办理各类刑事案件2.6万余件，监督公安机关立案239件、撤案187件，追捕追诉漏犯771人，针对侦查活动违法情形提出书面纠正意见1143件次，采纳率98%。在全省率先推进刑事犯罪指控“大控方”体系建设，制定毒品、性侵未成年人、帮信、洗钱等重点罪名证据审查指引，统一执法司法尺度。探索推行“轻案快办”机制，一审公诉案件平均办理时长由70.7天缩短至52.7天。
民事行政检察更实更好。办理各类民事检察案件5691件，办理虚假诉讼监督案件133件，提出再审检察建议94件，提出抗诉119件。保靖县检察院在履职中发现住房公积金领域存在虚假诉讼行为，以钉钉子精神持续监督四年，通过大数据筛查锁定近三年59件类似执行案件，最终以虚假诉讼罪对涉案人员判处罚金，该案获评全省检察机关优秀案件。古丈县检察院研发的“虚假诉讼套取住房公积金法律监督模型”成功上架最高检全国库。办理各类行政检察案件1983件，其中行刑反向衔接案件854件。龙山县检察院办理的土地执法查处领域行政非诉执行监督系列案被最高检评为优秀案件，花垣县检察院诉龙山县自然资源局不履行收缴土地出让违约金职责公益诉讼案入选最高法、最高检联合发布的首批行政公益诉讼典型案例。
公益诉讼检察更新更亮。全州检察机关立案办理公益诉讼案件2539件。在生态环境和资源保护领域，办理行政公益诉讼747件、民事公益诉讼396件，督促恢复被毁林地、耕地数千亩，追缴欠缴税费数亿元。针对中央生态环保督察交办的“万溶江污水直排”问题线索，州检察院与州政协联合调研，组织相关部门磋商，制发检察建议清单式指出问题，助推取得阶段性整改成效。
检察侦查连续六年位居全省前列。五年来，共立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件37件50人，全部实现零撤案、零不诉、零安全事故，有罪判决率100%。依法查办吉首市人民法院原院长周某、市公安局原副局长吴某某等徇私枉法、滥用职权犯罪案件，以有力指控彰显法治反腐立场，坚决清除侵蚀党的健康肌体的“毒瘤”。
五年的躬耕，延续了荣光。州检察检察院获评“全国三八红旗集体”，泸溪县检察院被最高检荣记集体一等功，两个基层院获评全省先进检察院。
荣誉是里程碑，更是出征鼓。回望“十四五”，我们用法治笔墨书写平安答卷；奋进新征程，我们以检察担当续写平安荣光。湘西州检察机关将始终把“为大局服务”写在发展一线，把“为人民司法”落到百姓心坎，把“为法治担当”融入每一起案件，以高质效法律监督守护公平正义，让平安湘西的成色更足、底色更亮，让武陵山下、酉水河畔的万家灯火更加安宁、更加温暖。平安建设永远在路上，湘西检察步履不停、奋斗不止。
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