湖南法治报全媒体记者 何淼玲 万朝晖 见习记者 刘建军

一个案子，拖上三年五年，对一个家庭来说，就像在黑夜里摸一条没尽头的路。

什么是刑事积案？说白了，就是案子办理时间较长，还有些问题没有查清，还悬在那里没判。好比你去医院挂急诊，医生把病历往桌上一摞，来一句“再等等”——等一天两天还行，等上半年或者一年，谁受得了？

但郴州法院，正在把这口子一点点堵上。

2026年一季度的数据出来了:全市法院超一年没结的刑事案件，只剩6件。跟前几年比，是断崖式往下掉。

今年4月，《湖南法治报》记者赶到郴州，想看看他们到底使了啥“杀手锏”。

高位推动：不甩手，不放手

清积案，治标；提效率，治本。

“刑事审判，那是要人命、关自由的。积案不扫，公正就是一句空话。这事，我们当政治任务干，当民生工程办——不躲、不松、不降标准。”清积调度会上，号令清脆响亮。

郴州中院直接把它列为“一把手工程”。中院当总指挥，基层法院上前线，各条线协同作战。主要领导定期调度并到一线督战，分管领导包片负责，庭室长带头啃最难啃的“骨头案”。

他们还专门印了通知，时间表、责任单写得明明白白。目的就一个：让法官们心里有根弦——老案子要清零，新案子别积压。

案子多人手少，怎么办？

郴州法院的招很实在：简单的案子快快办，复杂的案子细细磨。

危险驾驶、交通肇事等类型案件相对简单，那就简案快审，组专门团队集中处理。宜章法院更绝——搞了个“一站式轻刑快办”，法检、律师直接搬进公安执法办案中心，轻刑案件的审限硬生生砍掉一半。临武、桂东更猛，有的案子“1小时开庭+当庭宣判”，快得让人不敢相信。

“案子再多，也不能让简单的堵在门口。把力气花在刀刃上，提速还得保质。”郴州中院刑一庭庭长张波说。

为进一步规范刑事案件庭审活动，提升全市法院刑事审判能力和业务水平，郴州法院常态化开展案件庭审观摩评议暨专题培训。图为2025年11月14日，郴州中院开展刑事案件庭审评议暨审理专题培训会。

怕案子兜圈子，郴州中院上了审判流程系统，全流程闭环管理。审限变更、补充侦查这些环节，层层审批，责任到人。涉案财物移送这类“肠梗阻”，也统一了标准，把“断头路”打通了。

更关键的是，同样的案子不能判出两个样。郴州中院对全市法院刑事审判领域的优秀案例、发改案件、投诉案件定期梳理总结。再加上专业法官会议、审判委员会和类案检索，裁判尺度统一了，案件质量更有保障了。

全市一盘棋，基层各显神通

顶层设计再好，落不了地也是白搭。

走进永兴法院刑事审判庭，墙上那张《案件审限预警一览表》特别显眼。红黄蓝三色分明，审限就是谁也碰不得的“高压线”。办案时间超3个月不到6个月的，挂蓝牌提醒“加把劲”；超6个月不到9个月的，上黄牌要求“写清楚为啥没办结”；一旦超过9个月，直接亮红牌，由院长亲自督办推进。

“数据分析表一亮，法官自己要心中有数，算好长期未结台账、鉴定时间台账这‘两本账’。早一天结案，就少一分负担。拖久了，自己脸上都挂不住。”每季度的数据会商会上，永兴法院院长刘小武总会这样提醒。

永兴法院定期召开的刑事长期未结案件清理推进会，由院庭长进行“点对点”督导。

与此同时，永兴法院坚持“清旧账、防新增”双向发力，以台账管理、逐案剖析、靶向施策、清零销号为抓手，逐一量身定制“包案”清理计划。从院庭长双周督导，到审管办每月对账，再到审委会季度调度，责任一杆子插到案、到庭、到人。一套“包案+督办”组合拳下来，长期未结案件顺利“清仓见底”，更助推全院16项质效管理指标全部达标。

近两年，中院在11个基层法院巡回搞“刑事案件庭审观摩评议”。院庭长开示范庭、办典型案，观摩团现场点评、边评边改。两级法院同台练兵，一线法官的庭审能力噌噌往上涨，刑事案件开庭越来越规范。

资兴法院审理郭某职务犯罪案，院长坐堂主审，检察长出庭支持公诉，市律师协会会长担任辩护人——“三长”同庭，架势拉满。

汝城是“半条被子”故事的发生地。当年长征路上共产党人的为民情怀，一直刻在当地法院人的骨子里。“司法为民，维护群众合法权益，这是我们的本分。”汝城法院院长彭忠光说。

数据不说谎：2025年，郴州辖区刑事上诉率9.2%、中院上诉率27.03%，在全省中院辖区均为最低。二审开庭率为54.92%，全省中院排名第二。

一低一高，就是郴州法院的办案质量。

“我们这儿基本没有刑事积案。工作都做在前头，当天收案就组织开庭、当庭判决，习惯成自然。”说起汝城法院刑案清零的秘诀，刑事庭副庭长朱沛静语气轻松得像在聊家常。

6月17日，宜章法院适用刑事速裁程序，公开开庭审理被告人陈某危险驾驶一案。该案由刑事审判庭庭长吕海刚担任审判员。

“天团”出动，专啃硬骨头

火车跑得快，全靠车头带。

分管刑事的副院长王华玉，事事冲在前头。2025年12月，其担任审判长，公开开庭审理了一起重大职务犯罪案件。控辩双方在她主持下充分发表意见，被告人当庭认罪悔罪。审判团队总算松了口气。

可这口气松下来之前，他们熬了多少个夜晚？

“有一天忙到凌晨两点，因为法官助理、书记员还得准备第二天的开庭，他们直接就睡在办公室了。”王华玉笑着说，眼里带着心疼。

2019年，全国有重大影响的陈某“以网牟利”案，诉到桂阳县法院。全国模范法官、刑一庭庭长张波被派去桂阳挂职副院长，并担任审判长。

她把案卷翻了个底朝天，写了800多页阅卷笔录。被告人陈某从最初“啥都不认”，到宣判时当庭表示服从判决、不上诉。这起案子，成了网络领域扫黑除恶的标志性胜利。

2020年，张波审理一起故意伤害案时，被情绪激动的家属尾随、威胁。有人问她：怕不怕？累不累？

她咧嘴一笑：“办案，是我这辈子最不后悔的选择。”

她总开玩笑说，每办一个大要案都要脱层皮，下次再也不干了。可真来了大要案，她又总是第一个冲上去。

刑二庭庭长王淳，2019年被省法院纳入扫黑除恶专家库。他参与制定全市法院黑恶案件的办案标准、工作机制、裁判尺度，守好案件质量的大门。

谭某某等36人“肉霸”案，这个恶势力团伙长期盘踞在生鲜市场，威胁、恐吓、扎轮胎，排挤外来运输人员。市场每天生猪供应量从170头掉到50头，市民买肉全靠“抢”。

王淳作为专案组成员，推动案子高质高效审结，把郴州扫黑除恶专项斗争推向了高潮。央视、湖南卫视都来报道。

工作中他是“黑脸包公”，只讲案子、只讲法律。但生活中，他温和得像换了个人。

刘某权等55人涉黑案，是重点挂牌督办的大案。2012年10月，正值审理关键期，王淳的父亲身患重病瘫痪在床。一边是病重的父亲，一边是关系80多万桂阳百姓的大案。他咬着牙，法院、医院两头跑。上班时间，翻阅200多卷宗，审定13个罪名110多起犯罪，写出900多页、40多万字的裁判文书。休息时间，马不停蹄赶到医院照顾父亲——喂饭、翻身、擦洗、清理大小便，直到父亲闭上眼睛。

2022年至2024年，郴州年均审理一审刑事案件4468件、二审案件377件，平均结案时间27天。基层法官年人均结案120件，一审案件整体上诉率8.45%，平均改发比0.32。

2025年，依法审结一审刑事案件2844件3953人，先后承办了5个中管干部和27个省管干部职务犯罪案件。上半年，郴州刑事条线9项指标中，有6项排名全省前列。

数字是冷的，可人心是热的。

积案对法院最深的伤害，不是效率低，而是动摇了“公正”这两个字的分量，砸了“及时裁判”这块招牌。郴州法院这一仗，打的不是指标，是人心。

“清理刑事积案，对我们来说，绝不只是完成一个冰冷的数据，而是一场牢牢守住司法公正生命线的硬仗。”郴州中院党组书记、副院长、代理院长朱诺说，“我们有信心，也有底气，把这场仗打到底。”

责编：谭好

一审：谭好

二审：伏志勇

三审：万朝晖

来源：湖南法治报